BAN THƯ KÝ ASEAN QUỐC GIA VIỆT NAM

Bộ Ngoại Giao - Vụ ASEAN

Giới thiệu về ASEAN » Các văn kiện cơ bản

Tầm nhìn ASEAN năm 2020

(Thông qua tại Hội nghị cấp cao ASEAN không chính thức lần thứ hai

 Kuala Lumpur, ngày 14-16/12/1997)

-----

Lời nói đầu

Chúng tôi, những người đứng đầu Nhà nước/Chính phủ Hiệp hội các quốc gia Đông Nam châu á, họp mặt hôm nay tại Kuala Lumpur để khẳng định lại cam kết của mình đối với các tôn chỉ, mục đích của Hiệp hội như được nêu trong Tuyên bố Băng Cốc ngày 8 tháng 8/1967, cụ thể là thúc đẩy hợp tác khu vực ở Đông Nam châu á trên tinh thần bình đẳng và đối tác, đóng góp vào hoà bình, tiến bộ và thịnh vượng ở khu vực.

Các nước ASEAN chúng tôi đã tạo ra một cộng đồng các quốc gia Đông Nam châu á sống hoà bình với nhau và với thế giới, nhanh chóng đạt được sự phồn vinh cho nhân dân mình và cải thiện đời sống của họ một cách vững chắc. Tính đa dạng phong phú của chúng tôi đã đem lại sức mạnh và nguồn cổ vũ cho chúng tôi giúp nhau xây dựng một ý thức cộng đồng mạnh mẽ.

Các nước ASEAN chúng tôi nay là một thị trường với khoảng 500 triệu dân có tổng sản phẩm nội địa là 600 tỷ USD. Chúng tôi đã đạt được thành tựu đáng kể trong lĩnh vực kinh tế, như tỷ lệ tăng trưởng cao, sự ổn định và thuyên giảm đáng kể tỷ lệ nghèo trong mấy năm qua. Các nước thành viên đã có được khối lượng thương mại và luồng đầu tư lớn nhờ có nhiều biện pháp tự do hoá đáng kể.

Chúng tôi quyết tâm phát huy những thành tựu đã đạt được.

Nay, khi thế kỷ 21 sắp tới và 30 năm sau khi ASEAN ra đời, chúng tôi họp mặt tại đây để vạch ra  một tầm nhìn cho ASEAN  trên cơ sở tình hình thực tế ngày nay và triển vọng tình hình trong những thập niên tới năm 2020.

Theo tầm nhìn đó, ASEAN sẽ là một nhóm hài hoà các dân tộc Đông Nam châu á hướng ngoại, sống trong hoà bình, ổn định và thịnh vượng, gắn bó với nhau bằng quan hệ đối tác trong phát triển năng động và trong một cộng đồng các xã hội đùm bọc lẫn nhau.

Một Nhóm hài hoà các dân tộc  Đông Nam Á

Chúng tôi hình dung vào năm 2020, khu vực ASEAN sẽ thực sự trở thành một Khu vực hoà bình, tự do và trung lập như nêu trong Tuyên bố Kuala Lumpur 1971.

Đến năm 2020, ASEAN sẽ thiết lập được một Đông Nam châu á hoà bình và ổn định, ở  đó mỗi nước sống bình yên, những nguyên nhân xung đột đã được loại bỏ qua việc tôn trọng công lý và luật pháp và  việc tăng cường tinh thần tự cường quốc gia và khu vực.

Chúng tôi hình dung một Đông Nam châu á,  ở đó tranh chấp lãnh thổ và các tranh chấp khác được giải quyết bằng biện pháp hoà bình.

Chúng tôi hình dung Hiệp ước thân thiện và hợp tác ở Đông Nam châu á phát huy đầy đủ chức năng của mình như một bộ luật ứng xử có tính ràng buộc đối với các chính phủ và nhân dân chúng tôi, và được các quốc gia khác có lợi ích ở khu vực tuân thủ.

Chúng tôi hình dung một Đông Nam châu á không có vũ khí hạt nhân; tất cả các nước có vũ khí hạt nhân cam kết tuân thủ những mục đích của Hiệp ước về khu vực Đông Nam châu á  không có vũ khí hạt nhân bằng cách tham gia Nghị định thư của Hiệp ước. Chúng tôi cũng hình dung khu vực của chúng tôi không có tất cả các loại vũ khí giết người hàng loạt khác.

Chúng tôi hình dung các tài nguyên thiên nhiên và con người phong phú của chúng tôi sẽ đóng góp cho sự phát triển và thịnh vượng chung của chúng tôi.

Chúng tôi hình dung Diễn đàn  khu vực ASEAN sẽ là một phương tiện vững chắc để xây dựng lòng tin, thực hiện ngoại giao phòng ngừa, và thúc đẩy giải quyết xung đột.

Chúng tôi hình dung một Đông Nam châu á  ở đó  núi, sông và biển  không chia rẽ mà liên kết chúng tôi trong mối quan hệ hữu nghị, hợp tác và thương mại.

Chúng tôi thấy ASEAN là một lực lượng hữu hiệu đối với hoà bình, công lý và trung dung ở Châu á -Thái Bình Dương và trên thế giới.

Quan hệ đối tác trong phát triển năng động            

Chúng tôi quyết tâm vạch ra phương hướng mới tiến tới năm 2020 gọi là ''ASEAN 2020: Quan hệ đối tác trong phát triển năng động'' nhằm tạo quan hệ liên kết kinh tế chặt chẽ hơn trong ASEAN.

Chúng tôi khẳng định lại quyết tâm nâng cao hợp tác kinh tế ASEAN qua các chiến lược phát triển kinh tế, phù hợp với nguyện vọng của nhân dân mỗi nước, chú trọng tới sự tăng trưởng đồng đều và bền vững, nâng cao tính tự cường quốc gia cũng như khu vực.

Chúng tôi cam kết duy trì hoạt động kinh tế cao bằng cách bồi đắp  cho nền tảng của những cố gắng hợp tác hiện nay, củng cố những thành tựu đã đạt được, tăng cường những cố gắng chung và tương trợ lẫn nhau.

Chúng tôi cam kết tiến đến quan hệ gắn bó và liên kết kinh tế chặt chẽ hơn, thu hẹp khoảng cách về trình độ phát triển giữa các nước thành viên, bảo đảm cho hệ thống thương mại đa biên vẫn công bằng và rộng mở, và đạt trình độ cạnh tranh quốc tế.

Chúng tôi sẽ tạo ra một Khu vực Kinh tế ASEAN ổn định, thịnh vượng, có khả năng cạnh tranh cao, trong đó hàng hoá, dịch vụ và đầu tư được lưu chuyển thông thoáng, vốn được lưu chuyển thông thoáng hơn, kinh tế phát triển đồng đều, nghèo đói và phân hoá kinh tế-xã hội giảm bớt.

Chúng tôi kiên quyết thực hiện những biện pháp sau:

+ duy trì sự ổn định về kinh tế vĩ mô và về tài chính trên toàn khu vực bằng cách tăng cường tham khảo ý kiến chặt chẽ hơn về chính sách kinh tế vĩ mô và tài chính.

+ tăng cường liên kết và hợp tác kinh tế bằng cách thực hiện những chiến lược chung sau: thực hiện đầy đủ Khu vực mậu dịch tự do ASEAN ( AFTA) và thúc đẩy sự trao đổi thông thoáng về dịch vụ; thực hiện Khu vực Đầu tư ASEAN vào năm 2010 và luồng đầu tư thông thoáng vào năm 2020; tăng cường và mở rộng hợp tác tiểu vùng ở các khu vực và tiểu vùng tăng trưởng hiện có và sắp có; củng cố  và mở rộng hơn nữa các mối liên kết với các khu vực ngoài ASEAN vì lợi ích chung, hợp tác nhằm tăng cường hệ thống thương mại đa biên; tăng cường vai trò của giới doanh nghiệp, coi đó là động lực tăng trưởng.

+ thúc đẩy các doanh nghiệp vừa và nhỏ, hiện đại và có tính cạnh tranh trong ASEAN để góp phần phát triển công nghiệp  và tính hiệu quả của khu vực.

đẩy nhanh sự  lưu chuyển thông thoáng về dịch vụ chuyên môn và các dịch vụ khác trong khu vực.

+ thúc đẩy sự thông thoáng trong lĩnh vực tài chính và hợp tác chặt chẽ hơn trong  lĩnh vực tiền tệ và thị trường vốn, thuế, bảo hiểm, và các vấn đề hải quan cũng như tham khảo ý kiến chặt chẽ hơn về chính sách kinh tế vĩ mô và tài chính.

+ đẩy nhanh sự phát triển khoa học và công nghệ, bao gồm cả công nghệ thông tin bằng cách thiết lập một mạng lưới công nghệ thông tin và các trung tâm đầu đàn trong khu vực để phổ biến và tạo điều kiện dễ tiếp cận dữ liệu và thông tin.

+ thiết lập sự liên kết với nhau trong lĩnh vực năng lượng và điện, khí thiên nhiên và nước dùng trong sinh hoạt trong ASEAN thông qua hệ thống điện ASEAN và hệ thống ống dẫn khí và nước sinh hoạt xuyên ASEAN, và thúc đẩy hợp tác trong việc bảo tồn và sử dụng có hiệu quả năng lượng cũng như phát triển các nguồn năng lượng mới và tái sinh.

+ tăng cường an ninh lương thực và nâng cao khả năng cạnh tranh quốc tế của lương thực và nông, lâm sản; biến ASEAN trở thành một khu vực hàng đầu sản xuất các sản phẩm này, biến ngành lâm nghiệp thành một mô hình về quản lý, bảo tồn và phát triển bền vững rừng.

+ đáp ứng nhu cầu  ngày càng tăng về cải thiện cơ sở hạ tầng và thông tin liên lạc bằng cách phát triển mạng lưới giao thông vận tải liên kết và hài hoà xuyên ASEAN, làm chủ được các bước tiến trong công nghệ viễn thông và công nghệ thông tin, đặc biệt trong việc nối các xa lộ thông tin/các hành lang đa phương tiện trong ASEAN, khuyến khích chính sách bầu trời rộng mở, phát triển vận tải đa phương thức, tạo điều kiện thuận lợi cho hàng quá cảnh; liên kết chặt chẽ hơn mạng lưới viễn thông thông qua  sự kết nối, phối hợp các tần số và công nhận các thủ tục phê duyệt các chủng loại thiết bị của nhau.

+ tăng cường sự phát triển nguồn nhân lực trong tất cả các lĩnh vực kinh tế thông qua việc giáo dục có chất lượng, nâng cao tay nghề, kỹ năng và huấn luyện.

+ có những cố gắng tiến tới hệ thống tiêu chuẩn và đánh giá phù hợp ở cấp độ quốc tế để biến hệ thống này thành một hệ thống hài hoà nhằm tạo điều kiện dế dàng hơn cho việc chu chuyển thương mại ASEAN thông thoáng trong khi đáp ứng được nhu cầu về an toàn, y tế và môi trường.

+ sử dụng Quỹ hợp tác chuyên ngành ASEAN như một công cụ để giải quyết vấn đề phát triển kinh tế không đồng đều, nghèo và phân hoá kinh tế-xã hội.

+ tăng cường quan hệ đối tác hải quan ASEAN để tiến tới tiêu chuẩn quốc tế và mức tốt nhất về hiệu quả, trình độ chuyên môn và dịch vụ và đồng nhất thông qua việc hài hoà thủ tục, để tăng cường thương mại và đầu tư và để bảo vệ sức khoẻ và cuộc sống của cộng đồng ASEAN.

+ tăng cường thương mại bên trong ASEAN trong lĩnh vực khai khoáng và thông qua mối liên hệ gần gũi hơn và chia sẻ thông tin về khia khoáng và khoa học trái đất đóng góp để ASEAN làm chủ được công nghệ cũng như tăng cường quan hệ hợp tác và đối tác với các bên đối thoại để tạo điều kiện phát triển và chuyển giao công nghệ trong ngành khai khoáng, đặc biệt trong nghiên cứu hạ lưu và khoa học trái đất và thiết lập cơ chế thực hiện thích hợp.

Một cộng đồng các xã hội đùm bọc nhau

Chúng tôi hình dung đến năm 2020 toàn bộ Đông Nam châu á sẽ là một cộng đồng ASEAN nhận thức được các mối liên hệ lịch sử của mình, hiểu rõ di sản văn hoá của mình và gắn bó với nhau bằng một bản sắc chung của khu vực.

Chúng tôi thấy xã hội ASEAN sống động và rộng mở nhất quán với đặc điểm dân tộc của mỗi nước trong đó mọi người đều được tiếp cận một cách công bằng các cơ hội để phát triển không phân biệt giới tính, sắc tộc, tôn giáo, ngôn ngữ, hoặc nguồn gốc văn hoá và xã hội.

Chúng tôi hình dung ASEAN đùm bọc và gắn bó về mặt xã hội ở đó nạn đói, suy dinh dưỡng, thiếu thốn và nghèo khổ không còn là những vấn đề cơ bản nữa; ở đó gia đình vững mạnh là những đơn vị cơ bản của xã hội chăm lo cho các thành viên của gia đình, đặc biệt là trẻ em, thanh niên, phụ nữ và người cao tuổi; và ở đó xã hội công dân được tăng cường sức mạnh và đặc biệt quan tâm đến những người có hoàn cảnh thiệt thòi, những người tàn tật, không nơi nương tựa, và ở đó công lý xã hội và pháp quyền ngự trị.

Chúng tôi thấy một Đông Nam châu á trước 2020 không có ma tuý, không sản xuất, chế biến, buôn bán và sử dụng ma tuý.

Chúng tôi hình dung một ASEAN có khả năng cạnh tranh về công nghệ, nắm được những  công nghệ có tầm chiến lược và chủ chốt, với một nguồn nhân lực thoả đáng có trình độ kỹ thuật và được đào tạo, và có một mạng lưới mạnh các viện nghiên cứu khoa học và công nghệ và các trung tâm đầu đàn.

Chúng tôi hình dung một ASEAN sạch và xanh, có cơ chế hoàn toàn vững chắc cho sự phát triển bền vững, để bảo vệ môi trường và bảo đảm sự bền vững của các nguồn tài nguyên thiên nhiên của khu vực và chất lượng cuộc sống cao của nhân dân.

Chúng tôi hình dung Đông Nam châu á dần đi tới thoả thuận về  quy tắc ứng xử và những biện pháp hợp tác để đối phó với những vấn đề mà chỉ có thể giải quyết ở cấp độ khu vực, kể cả ô nhiễm và suy thoái môi trường, buôn bán ma tuý, buôn bán phụ nữ và trẻ em, và các tội phạm xuyên quốc gia khác.

Chúng tôi hình dung các quốc gia của chúng tôi được quản lý với sự đồng thuận và sự tham gia rộng rãi hơn của nhân dân mà tiêu điểm là phúc lợi và nhân phẩm của con người và lợi ích của cộng đồng.

Chúng tôi quyết tâm phát triển và tăng cường các thể chế và cơ chế của ASEAN để tạo điều kiện thực hiện được Tầm nhìn và đáp ứng những thách thức của thế kỷ tới. Chúng tôi cũng thấy cần tăng cường Ban thư ký ASEAN để Ban thư ký có vai trò lớn hơn, hỗ trợ cho việc thực hiện Tầm nhìn của chúng tôi.

Một ASEAN hướng ngoại

Chúng tôi thấy một ASEAN hướng ngoại đóng một vai trò trung tâm trong các diễn đàn quốc tế, và thúc đẩy lợi ích chung của ASEAN. Chúng tôi hình dung một ASEAN  tăng cường quan hệ với các nước đối thoại và các tổ chức khu vực khác trên cơ sở đối tác bình đẳng và tôn trọng lẫn nhau.

Kết luận

Chúng tôi cam kết với nhân dân chúng tôi sẽ quyết tâm và làm việc toàn tâm để biến Tầm nhìn ASEAN 2020 thành hiện thực.

Kuala Lumpur

Ngày 15 tháng 12 năm 1997

Ngày đăng: 10/12/2015, 07:40 pm